ЦБ санирует второй по величине банк Крыма

Регулятору приходится делать это старым способом – с помощью инвестора, которым выбран банк «Россия»
ЦБ сохранил лицензию Генбанку, передав его на спасение банку Юрия Ковальчука / Евгений Разумный/ Ведомости

Центробанк принял решение о санации Генбанка, работающего в Крыму. Пока управлять банком будет временная администрация регулятора, а затем его финансовым оздоровлением займется Собинбанк, принадлежащий банку «Россия» Юрия Ковальчука, Николая Шамалова и Геннадия Тимченко.

Инвестор Генбанку потребовался для «поддержки деятельности и повышения финансовой устойчивости», указал регулятор. Санация «позволит расширить программы кредитования, имеющие приоритетное значение для экономики и населения полуострова Крым», говорится в сообщении.

«По отчетности Генбанк не выглядел хронически больным», – говорит ведущий методолог RAEX Юрий Беликов. Проблемы, вероятно, были выявлены в корпоративном ссудном портфеле, выступавшем основным доходным активом, полагает он: при относительно слабой капитализации скрытые проблемы даже в небольшой части портфеля могли оказаться существенными – с конца 2015 г. Генбанк поддерживал достаточность капитала на низком уровне. На 1 июля буфер по нормативу достаточности основного капитала (Н1.2) мог абсорбировать обесценение не больше 1,9% кредитного портфеля, или 3,8% корпоративных ссуд, указывает Беликов. При этом за последние четыре квартала уровень покрытия резервами корпоративного портфеля не превышал 3,5%, что слабо коррелирует с рыночной ситуацией, добавляет он. Выбор санации вместо отзыва лицензии выглядит вполне логичным, как с точки зрения системной значимости банка в Крыму, так и с точки зрения запаса ликвидности на балансе.

«Ключевой вопрос – капитал. ЦБ проверял банк достаточно долго и в итоге решил, что санация будет наиболее правильным вариантом. У республики нет денег на докапитализацию банка, как и у других его акционеров», – говорит знакомый одного из владельцев Генбанка. Минфин отказал Генбанку в пополнении капитала – банк просил от 5 млрд до 10 млрд руб. Позиция Минфина такова, продолжает он, что в Крыму и Севастополе есть Российский национальный коммерческий банк (РНКБ, крупнейший банк Крыма), который «закрывает все нужды региона», говорил «Ведомостям» замминистра финансов Алексей Моисеев.

Проверка подкачала

Татфондбанк
Татфондбанк, подконтрольный Республике Татарстан, рухнул в декабре прошлого года, а весной ЦБ отозвал у него лицензию. Устно акционеры заявляли, что всегда окажут финансовую поддержку банку, говорил в марте первый зампред ЦБ Дмитрий Тулин. А на деле они предложили очень ограниченную помощь, которой было недостаточно, чтобы восстановить финансовое положение банка, указывал он. Татфондбанк получил ОФЗ на 1,4 млрд руб. по госпрограмме докапитализации.
«Пересвет»
Судьба «Пересвета», переставшего платить кредиторам, оказалась более радужной – его регулятор решил спасти. Санацией банка занялся Всероссийский банк развития регионов (подконтролен «Роснефти»), получивший на это 66,7 млрд руб. Еще 69,7 млрд руб. должны были предоставить более 70 кредиторов банка, которым пришлось конвертировать зависшие средства в 15-летние субординированные облигации. «Пересвет» получил ОФЗ на 0,1 млрд руб.

Представитель ЦБ не сообщил, что случилось с банком, сказав лишь, что у него «накопились определенные проблемы с финансовым положением и с качеством управления». Привлечение инвестора предотвратит утрату банком финансовой устойчивости и собственных средств, говорит он. Инвестор был определен по итогам индивидуальных переговоров с российскими банками, работающими в Крыму и Севастополе, пояснил представитель ЦБ.

Генбанк стал одним из первых российских банков, открывших офисы в Крыму. И хотя изначально ЦБ был против того, чтобы банк начинал свою работу на полуострове, он все же разрешил ему открыть там отделения, рассказывали «Ведомостям» три человека, близких к ЦБ. За три года Генбанк из небольшой кредитной организации превратился в банк среднего размера. С 2014 г. его активы выросли в 4 раза до 31,8 млрд руб. (данные на 1 июля). Генбанк стал третьим пошатнувшимся банком, проходившим проверку перед тем, как попасть в госпрограмму докапитализации банков через ОФЗ. Ранее ЦБ объявил о санации банка «Пересвет», участвовавшего в программе докапитализации, а немногим позже рухнул Татфондбанк.

Сейчас 25% Генбанка принадлежит Республике Крым, еще 25% – департаменту по имущественным и земельным отношениям Севастополя. Среди миноритариев Генбанка известный финансист Евгений Двоскин – он владеет 7,2% акций банка. Участники рынка считали его основным владельцем банка до 2015 г., когда в капитале кредитной организации появилось государство. Как именно будут перераспределены акции Генбанка, перейдет ли он под контроль Собинбанка или нет, неизвестно – ЦБ об этом не объявил, а представитель регулятора не ответил (так же поступили в банке «Россия»). Представитель Генбанка от комментариев отказался. Очевидно, что спасать Генбанк фактически будут по старой схеме, от которой ЦБ хотел отойти.

«Пока непонятно, будет ли банк полностью принадлежать Собинбанку. Классическая схема санации не предполагает, чтобы в капитале оставались прежние акционеры. Непонятно, выдаст ли ЦБ льготный кредит на оздоровление банка, но по логике деньги должны быть», – говорит знакомый одного из акционеров Генбанка. Представитель ЦБ говорит, что Собинбанк пока не просил финансовой поддержки, поскольку располагает достаточными собственными ресурсами «для удовлетворения потребностей Генбанка, в том числе по выдаче новых кредитов». Но действующие правила оставляют для инвестора возможность обратиться к Агентству по страхованию вкладов (АСВ) и ЦБ за получением льготного кредита.

Еще прошлым летом регулятор объявил, что санации силами АСВ и рыночных инвесторов обходятся слишком дорого. Поэтому ЦБ решил создать фонд консолидации банковского сектора, подконтрольный самому регулятору, – закон был подписан Владимиром Путиным еще в начале мая этого года. Однако в законе также прописана возможность привлекать АСВ для спасения банков вместо управляющей компании фонда.