Правительство не уволят
Госдума вслед за президентом не стала критиковать правительство за итоги 2013 г. В ближайшее время отставки в правительстве маловероятны, считают чиновники
Вчера премьер Дмитрий Медведев выступил с ежегодным отчетом в Госдуме. На фоне проблем в мировой экономике проявились ограничители роста российской экономики, начал он: недостаточная диверсификация, низкие инвестиционная активность, качество институтов и государственного управления. В результате рост ВВП по итогам 2013 г. оказался ниже запланированного - 1,3% вместо 3,6%.
В 2014 г. Россия оказалась в условиях беспрецедентного давления, заявил Медведев: к структурным проблемам и мировым дисбалансам добавились санкции США и ЕС. Правительство постарается минимизировать риски санкций, будет отстаивать национальные права через ВТО и подготовит законопроект о защите российского бизнеса от незаконных санкций, пообещал Медведев: «Будем, где это обоснованно и законно, зубы показывать». Санкции - повод создать новую экономику, ориентированную на собственного производителя (см. врез), а обмен черными списками - тупиковый путь, считает Медведев.
Регионам премьер пообещал финансовую поддержку - их долг за прошлый год вырос на 29% до 1,74 трлн руб. По его словам, рассматривается вариант увеличения бюджетных кредитов, однако подробности он не раскрыл. Также можно подумать о сокращении госаппарата на федеральном и региональном уровнях на 10%, сказал Медведев. Повышать пенсионный возраст он не хочет - пенсионная формула уже стимулирует людей выходить на пенсию как можно позже.
Год назад накануне аналогичного отчета портал lifenews.ru выложил видео с закрытой части совещания у президента Владимира Путина, который критиковал правительство за формализм и грозил отставками. А во время отчета депутаты потребовали отставки министра образования Дмитрия Ливанова.
В этом году было наоборот. Во многих европейских странах стагнация, «некоторые и в минус ушли», а «правительству России удалось выйти на <...> положительную динамику», похвалил Путин в субботу работу правительства. Из лидеров думских фракций самым жестким получилось выступление лидера КПРФ Геннадия Зюганова, который заявил о крахе «либеральной модели развития»: экономика близка к рецессии, капитал убегает, инфраструктура в аварийном состоянии, не хватает денег на науку. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов раскритиковал министров за недостаточное внимание к проблемам Дальнего Востока. Его коллега из «Единой России» Владимир Васильев, напротив, похвалил министров за качественные законопроекты. А лидер ЛДПР Владимир Жириновский потребовал от Федеральной миграционной службы оставить в покое вьетнамцев: «Почему мы тратим деньги, чтобы нормальных, честных, хороших вьетнамцев, которые нас любят и верят, депортировать?»
Успешная Олимпиада, присоединение Крыма - все это сгладило проблемы, говорит эсер Александр Агеев: «Что касается министров, то за текущий год они не совершили явных ляпов, поэтому и не было призывов к отставкам». Депутаты ЛДПР задали все вопросы, которые хотели (о несправедливом финансировании регионов и газовых поставках на Украину), никаких просьб о смягчении риторики во фракцию от администрации президента не поступало, заверяет зампред фракции Ярослав Нилов.
В правительстве и ведомствах думали, что критика депутатов будет более жесткой, говорит сотрудник финансово-экономического блока правительства. В I квартале, по оценке Минэкономразвития, ВВП вырос на 0,8% в годовом сравнении, к предыдущему кварталу сократился на 0,5%. Минфин не исключает технической рецессии во II и III кварталах, говорил директор департамента долгосрочного стратегического планирования Максим Орешкин. Прогноз Минэкономразвития на этот год - рост ВВП на 0,5%, отток капитала составит $100 млрд. Ситуация даже более напряженная, чем была прежде, признавал министр экономического развития Алексей Улюкаев. Глобальные экономики выходят из кризиса - Россия входит, говорится в обзоре Института Гайдара, темпы роста ВВП все больше отстают от мировых, бюджет все больше зависит от нефтегазовых доходов.
Ждать отставок в правительстве в ближайшее время не стоит, считает чиновник финансово-экономического блока правительства. Отставки маловероятны, подтверждает высокопоставленный федеральный чиновник. Правда, в мае Путин проведет совещание об исполнении указов - год назад после такого совещания уволился вице-премьер Владислав Сурков, осторожен собеседник «Ведомостей». Реальнее сценарий не отставок, а изменения полномочий вице-премьеров, полагает он. Пресс-секретарю президента Дмитрию Пескову о возможных отставках в правительстве ничего не известно.
Правительство расхлебывает последствия политических решений и работает в чрезвычайных условиях, поэтому неправильно устраивать ему разнос в это время - Путин это понимает, считает заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. «Зачем президенту кого-то увольнять, если его рейтинг и так очень высок?» - рассуждает эксперт. По его мнению, до 2016 г. серьезные изменения в составе правительства маловероятны, но точечные замены возможны.